文旅項(xiàng)目專項(xiàng)債的申請(qǐng)流程有哪些具體步驟?
本站 2025/3/18 10:40:06
文旅項(xiàng)目專項(xiàng)債的申請(qǐng)流程主要包括以下步驟,具體依據(jù)最新政策要求整理如下:
一、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備階段
1.項(xiàng)目篩選與立項(xiàng)
依據(jù)地方文旅發(fā)展規(guī)劃、資源優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)潛力,篩選符合專項(xiàng)債支持范圍的項(xiàng)目(如國(guó)家文化公園、文旅綜合體等),編制項(xiàng)目建議書并辦理立項(xiàng)批復(fù)。
2.編制可行性研究報(bào)告
委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告,內(nèi)容需涵蓋建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、投資估算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等,并提交發(fā)改部門審批。
3.辦理項(xiàng)目手續(xù)
向規(guī)劃、國(guó)土等部門申請(qǐng)規(guī)劃選址、用地預(yù)審等必要文件,涉及環(huán)評(píng)、能評(píng)等環(huán)節(jié)需同步辦理批復(fù)。
二、項(xiàng)目申報(bào)階段
1.準(zhǔn)備核心材料
一案兩書:包括《專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施方案》《項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》《項(xiàng)目法律意見書》,確保合規(guī)性和可行性。
其他材料:立項(xiàng)批復(fù)、用地手續(xù)、環(huán)評(píng)文件、財(cái)政評(píng)審報(bào)告等。
2.填報(bào)系統(tǒng)信息
在發(fā)改重大項(xiàng)目庫(kù)和財(cái)政局債券申報(bào)系統(tǒng)中錄入項(xiàng)目信息并上傳附件。
3.項(xiàng)目評(píng)審與入庫(kù)
省財(cái)政廳組織專家評(píng)審,通過后納入專項(xiàng)債項(xiàng)目庫(kù),確定發(fā)行名單。
三、項(xiàng)目發(fā)行階段
1.編制披露文件
省財(cái)政廳整理項(xiàng)目概況、債券規(guī)模、利率等信息,編制信息披露文件。
2.信用評(píng)級(jí)與公示
委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí),結(jié)果在中國(guó)債券信息網(wǎng)公示。
3.資金撥付
省財(cái)政廳將資金轉(zhuǎn)貸至地方財(cái)政,按項(xiàng)目進(jìn)度撥付,確保?顚S。
四、債券存續(xù)期管理
1.定期信息披露
項(xiàng)目單位需披露建設(shè)進(jìn)度、資金使用及收益情況。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)
財(cái)政部門或第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。
3.歸還本金
根據(jù)收益與融資自平衡方案,按計(jì)劃足額償還本金及利息。
注意事項(xiàng)
政策合規(guī)性:專項(xiàng)債資金不得用于樓堂館所、商業(yè)地產(chǎn)等非公益領(lǐng)域,需嚴(yán)格對(duì)應(yīng)文旅融合、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略。
材料真實(shí)性:避免收益虛高、手續(xù)不全等問題,確,F(xiàn)金流測(cè)算保守穩(wěn)健。
以上流程綜合了政策要求與實(shí)操經(jīng)驗(yàn),建議結(jié)合地方具體要求進(jìn)一步細(xì)化。
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